KSE Institute аналізує бюджетні підсумки 2023 року в першому випуску Українського фіскального дайджесту

KSE Institute презентував перший випуск нового Українського фіскального дайджесту. Дайджест містить аналіз фіскального ландшафту України у 2023 році, огляд бюджету та державного боргу, а також соціальні дані, підготовлені Центром аналізу публічних фінансів та публічного управління.

Бюджет. У 2023 році дефіцит державного бюджету України сягнув $36,5 млрд (20,6% ВВП), що узгоджується з планом, проте на 3,1 відсоткових пункти перевищує показник 2022 року ($28,3 млрд). Іноземна допомога відіграла вирішальну роль: $11,6 млрд у вигляді грантів (16% від загальних доходів) та $30,9 млрд у вигляді кредитів на бюджетну підтримку. Чистий випуск облігацій внутрішньої державної позики склав $5,4 млрд.

Доходи (без урахування грантів). У 2023 році вони зросли на $20,2 млрд, або на 49,1% р/р. Податкові надходження збільшилися на 12,1% завдяки адаптації економіки до війни, змінам у податковому кодексі та інфляції. Неподаткові надходження зросли на понад 150%, переважно завдяки трансферту від НБУ у розмірі $2,0 млрд.

Видатки збільшилися на 31,3% р/р до $109,8 млрд, з яких $57,4 млрд було спрямовано на військові потреби та $14,0 млрд на безпеку. Водночас видатки на охорону здоров’я скоротилися на 14% ($4,9 млрд), освіту – на 8,6% ($1,7 млрд) та соціальний захист – на 2,6% ($12,8 млрд). Бюджет України отримав вигоду від відтермінування обслуговування комерційного та частини державного зовнішнього боргу, відсоткові виплати від якого у 2023 році сягнули $8,1 млрд.

Загальний державний борг (включаючи гарантії). Станом на кінець 2023 року борг зріс до $145,3 млрд, що на 30,4% більше порівняно з попереднім роком. Цей показник становить 85% ВВП, що є суттєвим приростом порівняно з 49% у 2021 році. До того ж помітно змінилася структура боргу: новий зовнішній борг збільшився на $31,2 млрд, а новий внутрішній – на $3,8 млрд. Станом на кінець 2023 року 73% загального боргу номіновано в іноземній валюті.

Фіскальний прогноз. У 2024 році очікуваний дефіцит становитиме $38,6 млрд, при цьому доходи знизяться до $43,5 млрд (-40% порівняно з 2023 роком), а видатки скоротяться до $81,3 млрд (-26%). Проте, існує два ключові ризики:1) збільшення військових витрат через пріоритет посилення безпеки; 2) дефіцит доходів та фінансування через зменшення допомоги від міжнародних партнерів (заплановано $37,0 млрд).

Це ключові висновки, які охоплюють лише частину дайджесту. KSE Institute пропонує цілу низку продуктів. Для того, щоб їх отримати, достатньо заповнити форму. Ми надаємо гнучку модель підписки та цінуємо ваші відгуки: https://forms.gle/mmpUw1kMapr5ZVGw8 

Цей дайджест став можливим завдяки всебічній підтримці Європейського Союзу в Україні.